中国经济体制改革研究会副会长、东南大学国家发展与政策研究院院长华生在10月24日举行的2024上市公司高质量发展论坛上表示，增量政策“组合拳”有利于夯实中国经济持续回升向好的基础，极大提振了市场信心，预计还会有更多政策举措研究出台。接下来，抓好政策落地，确保政策显效十分关键。

　　9月26日召开的中共中央政治局要求，有效落实存量政策，加力推出增量政策，“促进房地产市场止跌回稳”、“努力提振资本市场”。这有助于解决我国当前经济总需求不足，特别是消费需求不足的问题，极大提振了市场信心。

　　华生表示，此次增量政策“组合拳”最鲜明的特点是靶向明确，抓住了股市和楼市这两个真实反映市场冷暖的“晴雨表”和“风向标”，使得政策实施的效果可以被客观衡量。鉴于当前面临逆周期调节、经济结构性调整和体制机制改革三重叠加的挑战，此次增量政策“组合拳”可以归纳为聚焦核心症结问题，相互交叉配合的“三支箭”。

　　在他看来，“第一支箭”针对地方政府债务。在前期成功置换了地方政府的高息债务之后，此次化债的最大特点在于用时间换空间。这支箭准确到位对于国民经济舒筋活络，强有力地促进投资和消费，具有立竿见影的效果。“第二支箭”是大力发展民营经济，恢复和稳定企业家信心，充分释放市场活力。这支箭精准中的，中国经济繁荣指日可待。“第三支箭”是推动楼市止跌回稳。长期以来，土地出让金是我国地方政府的主要资金来源，今后地方财政收入结构的转变不可避免，而问题的彻底解决需要将房地产市场纳入新型城镇化的整体布局。解决以农民工为主体的当代产业工人及其家属在就业地的住房和社会福利保障问题，是新型城镇化战略落地的重中之重，也是实现房地产市场长期健康发展的根本出路。这支箭精准射出，久久为功，将为中国经济中长期的繁荣发展夯实基础。

　　关于近期股市运行，华生说：“大家都希望股市走好，但应是一个稳定、波浪式发展的长期牛市，这样大多数投资者才能获益。”在他看来，与海外成熟市场相比，A股市场还有较大提升空间。发达国家市场之所以有较高估值，与其法治环境、市场成熟度、公司治理水平等相关。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座）